除了一般的乘車券，大家應該多少聽過敬老、幼兒、身障愛心等車票
日本還有一種優待福祉應該是舉世僅有的，限由原子彈受害者使用
這兩天從報紙上聽聞金胖子過生日點燃了一顆好大的核子蠟燭
引起週邊鄰居反彈，將展開磋商對北韓進行更嚴厲的制裁...
暫且先撇開核子試爆這則新聞事件
但它讓牛奶杰想到，在日本的公共交通運輸界當中
存在一張供「原子彈受害者」使用的乘車票券！
由於日本是目前唯一曾在戰時遭核子武器攻擊的國家
當時的平民為全球少數的「原爆被害者」
因此這種名目的特殊車票，我想也只有在日本才存在吧？
（而且應該沒有人想自願獲得該受助身份）
有關於「原子彈受害者專用乘車券」的說明資訊
部份交通經營者會在官網中刊載相關細節
它們有時會被放在「優惠車票」的網頁附近
但多數時候不是，而是跟年長者或身障者的「優待車票」比較接近
因此通常以「玩家」的身份尋找業者的各種折扣票時，自然會略過
此外，它的名稱不太一致，可能也會增加搜尋訊息的難度
以東京都交通局為例
是放在「都營交通無料乘車券」（都営交通無料乗車券）的網頁中
東京都的無料乘車券分成兩種：A券3年有效、B券效期則是1年
「被爆者」這項特殊身份，屬於A券的適用對象
也就是說受害者憑A券可以在3年的有效期間內
不限次數搭都營地鐵全線、江東01線除外的都巴士各路線
都電荒川線，以及「日暮里・舎人ライナー」的新交通電車
其他符合A券使用資格者，還有身障手冊持有者、愛心手冊持有者
以及戰傷病者手冊持有者（且障害程度達到相當標準）
當然，被爆者也持有一本政府核發的「被爆者健康手冊」作為依據
順道一提，B券的使用者當中有一項跟「中国残留邦人」有關
應該是指太平洋戰爭後因故被留在中國的日本人及其家屬
他們在引揚回到日本之後，可接受這項乘車補助
這點一方面讓我想到「不毛地帶」中唐澤壽明飾演過的壹岐正
另一方面也好奇「灣生」返日後，不曉得有沒相關的協助措施？
函館巴士也有原子彈受爆者的無料乘車辦法
由於被爆者乘車券的相關資料，跟「觀光客」實在扯不上太多關係
因此牛奶杰會發現有這種福利補助措施，純粹是偶然的巧合
先前為了寫從函館空港搭巴士進城的方法時
在瀏覽函館巴士（函館バス）的官網時，無意間看到相關說明
函館巴士的措施是讓原暴被爆者、戰傷病者
以及其它身障者共同納入「函館市福祉專用乘車卡」的適用對象
原暴被爆者與戰傷病者，一年有72000日圓的額度可自由乘車
至於為何要特別區分出「原暴被爆者」這樣的身份
我想是由於政府的補助經費法源不同
（有別於一般的身心障礙者權益保障法，或老人福利法等等）
因此才將該身份獨立區隔，順勢產生業界罕見的優待票身份
日本目前為被爆者提供各種援助措施的法規
主要是平成6年（1994年）與隔年頒布的這兩部新法：
原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律（通稱：被爆者援護法）
原子爆弾被爆者に対する援護に関する法律施行規則
它們取代了更早之前的相關辦法
兩部新法的關注焦點以健康與醫療為重
但它不像身障法規直接說明身障者有促進社區參與的需求
或各種乘車的必要性，因此提供交通車資減半等補助措施
而是在有關醫療、健康管理、健康診斷的章節中提到
由於原爆被爆者容易有造血機能與肝臟機能方面的後遺症
有持續就醫並維持自我健康的必要性，請各地方政府提供協助
於是才間接衍生出免費乘車等各地方不同的援助制度
辦法中對於「被爆者」的身份認定，不限於1945年8月6日在廣島
或8月9日在長崎市內直接受到攻擊者（通稱直接被爆者）
還包括在爆炸兩週內因救援、醫療、探親等因素進入災區者
以及在當時協助遺體處理者（合稱入市被爆者）
同時，上述這些對象的腹中胎兒也屬於被爆者
（有人認為被爆二世，甚至被爆三世也有影響，但目前未納入資格）
根據厚生勞動省的統計，截至2014年3月底，全日本的「被爆者」
亦即持有「被爆者健康手冊」的民眾有19萬2719名
另據廣島市役所原爆對策部調査課的資料
廣島市同年度的手冊核發數量為6萬1666本，約佔全國的32%
值得注意的是，儘管核發數量因持有者陸續過世每年約減2700本
但這數量不完全是減少的，近幾年一年仍會有超過100位居民
藉由提出新申請納入「被爆者」名單，以利接受相關福利措施協助
由於原爆被爆者專用乘車券並非完全獨立的票券
而是跟其他福利對象的優待車票相關
因此若想知道目前的使用人數與年度經費，還得再想想辦法
無論如何，它的適用對象正在慢慢凋零中
也許再過幾年
這種彌補人類在大時代錯誤的善後措施就會逐步告終
我想「原子彈受害者專用乘車券」可能是人類社會中最罕見
同時也最不希望見到的交通乘車券！
延伸閱讀：
1. 311．在廣島認識另一場浩劫：原爆Dome篇
2. 311．在廣島認識另一場浩劫：和平公園篇
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取材時間：2008-09、2009-11
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