儘管「戰敗遣返」跟「傳染病撤僑」這兩件事的原因和目的不同，但任務內容的本質是有些許共通的，返國時的「檢疫」就是相當重要的一環。簡要提一下日本戰後遣返作業的檢疫措施。
這兩天在網路上看到有關「布袋事件」的文章，描述臺灣在戰後因忽略檢疫的重要性，一度引發霍亂流行的往事。相對之下，日本在同期的遣返作業，對於檢疫的把關就相當重視。
日本在1945年8月戰敗後，從11月開始進行戰後遣返作業，將留在海外的軍人與民眾送回本國。據統計，當時在海外的日本國民共有660萬人，其中包含308萬名陸軍、45萬名海軍，以及300萬民眾（這些民眾包括在海外出生、且從小就長大的日人，ex.灣生）。
日文對於非戰鬥人員的輸運稱為「引き揚げ」，軍事人員稱為「復員」（海軍又稱之「解員」）。不過實際的遣返作業是一併進行的。整個引揚作業從1946年開始，到1958年大致結束，約有九成五的海外日人依此流程返國。
引揚援護院
為統籌相關事務，經由GHQ指示，日本政府在掌管健康、福利，與社會救助措施的厚生省設立了「引揚援護院」（後與復員廳合併為「引揚援護廳 」），旗下分設18個「引揚援護局」（後期改稱「地方引揚援護局」），進駐全國各個肩負引揚任務的海港（引揚港）。
由於傳染病防治的需要，各引揚港雖然是本來就存在的港口，但引揚船可能不是使用既有的客運、商用碼頭，而是在整個港區中較不熱鬧的角落設置專屬的下船處。如果以京都的舞鶴港為例，引揚船根本就不靠岸，而是在港區的平穩水域下錨，由接駁船搭載引揚者回到棧橋登岸（從岸邊垂直向水中延伸的木造碼頭）。碼頭或棧橋的另一端聯繫著引揚局營房，嚴格實施隔離檢疫。這些營房有部份過去由部隊使用。
當時困擾著的引揚者的健康威脅因素包括營養不良、瘧疾、霍亂、腳氣病，以及結核病等，約有一成的引揚者受此影響。從1946年到1950年的統計，約有18萬人送醫，近4000人過世。因此，引揚者一上岸就會被噴灑大量的DDT粉末，進行消毒，接著再留在營房中隔離一段時間（至少40天）。評估沒有傳染風險之後，引揚者才能回到市街，或再搭車返回原本的家鄉。
從資料來看，引揚者在隔離期間不用負擔費用，餐食由引揚局提供（且供膳條件優於百廢待舉的外頭）。引揚者離營時可獲得現金補助，並得以用引揚車票減免乘車費用（當時的鐵道運力有限，還曾開行專屬的引揚列車）。
舞鶴港邊的這片工廠，過去曾作為引揚隔離營舍的腹地
停泊在橫濱港邊的重要文化財「冰川丸」，過去也曾進行過引揚任務
防患未然
整體而言，在「戰敗遣返」階段採取隔離檢疫，是必要的措施。日本當時儘管嚴格執行防疫，但仍發生了7000名上岸者感染霍亂，最終導致70人死亡的情形。如果當時的檢疫措施有更多漏洞，後果會相當嚴重。
事實上，日本過去的確碰過疑似船隻帶來霍亂，在本土造成大流行的事情。1879年時，大清帝國、九州，與關西地區都有出現部份霍亂情勢，因此明治政府通令各國船隻將施行船舶檢疫，清、美，與義等國沒有異議，但英、法，與德國則表示不願配合（日本才開國沒多久，對西方列強國家講話是沒什麼份量的）。
同年7月，拜訪過疫區的德國船隻Hesperia拒絕服從檢疫要求，強行進入橫濱港。當年，關東地區有16萬8000人感染霍亂，超過10萬人死亡。儘管無法完全歸因於Hesperia入港，但此時確實犧牲了無數生命。
此外，1946年在臺灣布袋，因戰後海峽兩岸人貨交流頻繁但欠缺防疫措施，也出現過霍亂傳染的情況，進而導致「布袋嘴封城」的「布袋事件」。那年，臺灣地區約有六千人感染各種傳染病，四成死亡；隔年同樣有六千人感染，三成死亡。待之後檢疫措施陸續恢復後，公共衛生情況才逐漸恢復到戰前的水準。
而這次武漢肺炎的包機撤僑行動，日本與美國安排撤離者在城市外圍的旅館隔離，亦為當前的權宜措施。 澳洲更將隔離基地設在距本土2600公里的聖誕島（位於印尼爪哇島南側外海），打算14天後再派一次專機載人回到本土！
btw，經過省廳再造的日本政府組織改革，目前在厚生勞動省底下的機關「社会・援護局」，依然負責引揚者的後續照顧，以及戰沒者的遺骨處理等工作。而目前如東京都交通局等單位，仍存在讓戰後從中國返日者提供免費乘車券的制度。
ps.關於「布袋事件」的描述，我覺得有興趣的網友還是可以Google來看看。但我想提醒的是：在臺灣，此刻的時局與防疫概念已跟當時截然不同了，看完事件描述後該記住的，應該是避免重蹈覆轍，而非複製與傳遞仇恨。
延伸閱讀：
1.舞鶴引揚紀念館．記錄戰後海外日人遣返故事
2.日本鐵道旅人杰語：原子彈受害者專用乘車券
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取材時間：2010-10、2010-11、2016-09
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