JR志賀站的站務員協助旅客搬嬰兒推車時，不慎讓嬰兒摔出車外而受傷。儘管日本看似無障礙環境的概念與設施較為先進，但（至少）在鐵道業界方面，仍有一段改善的空間。
示意圖，非事發現場
滋賀縣大津市的JR志賀站（離京都約33公里）2/25上午9:30發生一場事故：一名站務員在協助旅客搬嬰兒推車下樓時，嬰兒不慎摔出推車、跌落兩級階梯，經診斷有頭部骨折情形。
硬體空間
JR西日本湖西線的志賀站，為一座高架路線區間的車站。該站沒有獨立的站房，而是利用高架橋下設置站務空間。站內佈局有一座改札口，動線是改扎後經中央的大階梯上樓，再左右迴轉，分別往兩座岸式月台（供雙向列車停靠）。
無論是地面層到迴轉的銜接層，或是銜接層至月台層，3個段落都沒有設置電梯，也沒有依附在樓梯的軌道式直線爬梯機。換句話說，缺乏適當的無障礙設施。
日本近期第一部對於車站無障礙設施規範的法律，為「高齢者、身体障害者等の公共交通機関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律」，通稱「交通無障礙法」（交通バリアフリー法），於2000年11月15日施行。該法規範旅客流量達每日5000人次以上的車站，有在2010年前設置電梯與電扶梯的義務。
不過，志賀站是隨著JR湖西線於1974年開通時而開業的車站，時間比「交通無障礙法」早了四分之一個世紀。即便它出生時間晚一些，但每日客流量不足1000人次，顯然也不在「交通無障礙法」的要求範圍。且事實上，儘管「交通無障礙法」有關於昇降機的要求，但並沒有罰則。
而後雖然有更新的「無障礙新法」（高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律，通稱「バリアフリー新法」），但對於既有建築物的改善方面，還是需要仰賴業主的意志。
人為措施
另一方面，JR表示依照作業規範，站務員在協助旅客搬嬰兒推車時，嬰兒不應該留在車內。就是空的嬰兒車可以幫忙搬，但是嬰兒應由家長自己抱。當天為何會讓嬰兒待在車中一起搬，這點在調查時有必要再瞭解。
值得留意的是，志賀站為JR西日本的「業務委託站」，由「JR西日本交通服務」（JR西日本交通サービス）負責站務作業。該公司為JR西日本的全資子公司，僅在白天時段派駐站務員。但目前不確定是否因委託之故，有訓練不足或未循規章作業之情事。
高規格路線？
還有一點值得省思的是，湖西線為國鐵末期的1970年代才開通的路線，全長75公里的區間以高架橋與隧道為主，沒有平交道，設計時對於沿途的坡度與彎道半徑也有格外要求，使得路線限速可達時速130公里。
若跟一大群從19世紀明治時代就存在的在來線相比，湖西線長久以來被視為一條「高規格」的在來線。但即便是讓人有「高規格」與「全新打造」的印象，但若以現今的無障礙環境或通用設計理念來看，該路線的標準亦不符合當代的要求了。
但由於是比較新的路線，湖西線在相關的無障礙環境改善工程上，排序大概不會在很前面，換言之就是目前的狀況還會維持一段時間。
尤其湖西線為北陸新幹線未來路線的平行區間，日後很有可能由JR西日本切割給第三部門鐵道業者！如此一來，期待JR西日本積極改善沿途車站的無障礙環境，難度應該又更高了。
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取材時間：2015-03（封面圖）
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